1937年12月南京沦陷前夕，国民党军统局特务二处（后来的军统局，此时的军统局为大军统）为了在敌后潜伏，事先经周密策划，潜伏下来一支完整建制的人马，留在沦陷区从事地下抵抗活动，以便掌握日伪情况。以后这成为了军统南京特区。该区组织庞大，人员众多，情况复杂。又是单线联系，秘密往来，各找关系，伪装身份，绝对保密。

南京特区区长钱新民，黄埔四期毕业，授以少将。

副区长尚振声，秘书谭某，大队长张某，组长李云声，会计安少如，译电员杨国栋、杜雪帆等。另外再留下一部电台，由两个女报务员负责，一个名叫周光球，一个叫周英杰。在南京尚未被攻破前，区长钱新民已率领部分人员撤出南京城区，到江北六合县瓜埠镇附近设立区本部，对外以开办一家五洋杂货商店为掩护。城内组织由副区长尚振声负责领导，后来形势不利，工作难开展，便留下秘书谭某为留守负责人。在南京沦陷后，电台女特工周光球、周英杰二人在其亲戚掩护下进入难民区，潜伏下来。

尚振声

1938年4月，南京城经过了骇人听闻的大屠杀后，情况开始缓和下来，南京特区本部发出指示，尽快将城内留守电台装架就绪，以便与重庆本部取得电讯联系。但是由于技术问题，两位女报务员未能完成安装架设。区长钱新民命令在江北的国民党航空气象情报第26分台台长张云飞潜返南京城，主持安装任务，恢复了与重庆本部电台的联系。钱新民命令张云飞和周光球以夫妻名义在一起，遮人耳目，负责收发各项情报电讯。同时把周英杰调出南京城，派到六合县瓜埠镇附近与刚从汉口航空气象总台调来的88分台台长潘俊滔（潘光祥）在一 起工作。该台除向航空气象情报总台报告气象情况及日军飞机动向情报外，还为南京区收发各项情报电讯，同时又与城里张云飞台保持联络，收发区部与城里组织间的来往电讯。后来为了加强南京城内的组织电讯工作的力量，又将航空气象情报第85台台长温酿调至城内潜伏，加派报务员刘正凡随同前 往，搜集日伪活动情报，即时向区本部和重庆本部汇报。

1938年年底，汪精卫在河南叛逃。

1939年春，汪精卫在日本人的护送下先至上海，着手筹备汉奸政府。而奉日本人命令，在上海的由李士群、丁默邨主持的汉奸特工组织76号（特工总部）决定，把伪总部三处（电讯处）迁到南京北平路38号，同时宣布成立“南京无线电通信总台”。

另在上海、广州、汉口、苏州、无锡、 镇江设立支台，各占领区县设立分台，相互通讯，及时电汇南京总台，形成一个较大的无线电报（情报）通讯网。

该处（电讯）处长为晋辉，副处长余介，总台长阮行舟。

秘书沈锡宝，译电室主任沈寿桐，科长周鼎、谢乃光、严经为等。

报务长先是谢熙、张民权， 后是潘俊滔。

机务长黄国璋，股长有朱笑萍、陈凯等。

在总台设有专门听抄重庆中央社与延安中共新华社的新闻电讯稿的部门，由总台整理后分送汪精卫、陈公博、周佛海、李士群等人亲阅参考。

另外，又在张府园70号设立研究室，在长乐路某处设立侦察总台，专事窃取对方电台的密电电频，进行技术性的研究翻译。 其中主要成员为杨家英、万德浩、马成、黄焦、汤友梅、林植等人。

和汉奸特工情报部门建立无线电通讯网的同时，所谓的汪伪军事委员会下也设立了无线电军事总台，由张和卿（张亦璞）担任少将总台长。在各地伪军中（军、师级）设立支台，或分台，由总台委派负责人与驻军筹办，形成军事系统电讯网。

此外，周佛海控制的伪金融系统，即伪中央储备银行也单独设立银行总台和各省、市支台，又成一套体系，与军事、特工 成三足鼎足之势，各自为政，互不从属。该台表面上主要任务是收发银行业务往来电讯和经济金融动态、市场行情变化、外币金银涨跌等消息。但后来周佛海把 总台作为他与重庆军统秘密往来的渠道，也成了变相的特务电台。伪中央储备银行就有重庆派来的特务陈克祥等人，周佛海待如上宾，均安插在财政部、 银行中，委以重要职位，外人不明真相。 伪中央储备银行总台人员是由特工总部三处晋辉那里调来，总台长是原来特工总部总台长谢熙。其他人员则由谢熙推荐，总行批准。（周佛海事实上实际控制着汪伪的特工系统）

伪储备银行

这样，汪伪政府具备了特工、军事、银行三个无钱电台的体系，但架子容易，技术人才和力量则需要真正的补充进来。

1939年8月，军统南京特区城内组织被汪伪特工侦破，两部潜伏电台及工作人员均为汪伪特工所获。其主要人员秘书谭某、杨国栋、张云飞、温酿等人被一网打尽。由于汪伪政权正是急需搜罗特工电讯人材充实力量，经过软硬兼施，高价收买，所有被捕人员，摇身一变，成了汪伪特工的电讯技术骨干。张云飞担任了特工三处侦察总台研究室主任，温酿担任科长、后接任新华无线电学校校长。

光靠叛徒是远远不够的，为了培养电讯工作的人员，汪伪在南京办了两个无线电学校。一个是南洋无线电学校，地址在韩家巷，校长是伪军委总台长张和卿兼任。一个是新华无线电学校，在王府园，校长是余介。余介被军统暗杀后，便由温酿担任校长。

而自从南京城区军统组织遭到破坏，并且全部叛变，江北区本部也难以立足，钱新民旋即从六合瓜埠镇转移到八百桥镇附近。由潘俊滔负责的电台亦随区部一齐转移到八百桥。

时值军统与汪伪特工组织在沦陷区的暗杀正是高峰期，同样，为了惩办南京城内组织投敌叛变者，戴笠发出了制裁令，严令该区对主要投敌分子进行坚决暗杀。（未完待续）