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建筑行业有关人士参观学习建筑大数据管理平台。
在贵阳市住建局大厅,全市488个工地的现场施工情况实时显示在建筑大数据管理平台大屏幕上,施工规不规范、是否存在扬尘污染等情况一目了然。
建筑大数据管理平台自2015年3月投用以来,生成质量检测报告44万条、约谈存在风险的建筑企业59家……从工地实时监控,到建材质量精准检测,到执法人员规范执法,再到对建筑企业进行风险评估等,行业内的每一个要素、每一道程序,都在“数据铁笼”的掌控之中。通过该平台,贵阳建筑行业违法违纪行为、安全事故得到有效遏制,确保了行业健康稳定发展。
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安装探头、传感器,实时监测全市488个工地
作为贵阳市住建局建筑大数据管理平台的第一个项目,建筑工程远程视频监控系统建设已初具规模,截至2016年底,累计在全市488个工地安装700多个探头,实现了市级监管项目视频监控全覆盖,区级监管项目视频监控覆盖95%,三县一市监管项目视频监控覆盖90%。同时,在每一个工地安装传感器,对粉尘、风向、温湿度等进行全方位监测。
目前,建设、施工等建筑行业责任主体,已同步使用该系统,对现场进行管控。同时,接入其他系统数据,对项目建设状况进行综合分析。据统计,截至2016年底,该系统已注册监督站131家、建设单位1896家、施工单位1277家、监理单位361家、注册项目1000余个。各责任主体通过对数据进行收集和分析,实现了工程报监流程化、信息化。
“该系统的逐渐完善,给市级监管部门提供了实时远程监控便利,提高了贵阳市建筑行业各责任主体的工作效率,基本实现全市建筑工地文明施工、安全管理与空气质量实时监测。”负责该平台建设的金建数据公司副总经理禄金波说。
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建筑质量全程把控,让弄虚作假者无可遁形
在建筑行业,建材质量把关至关重要,也极为困难,如无法确定见证人是否在工地现场见证、无法确定见证人见证记录的真实性、工地送检样品特别是混凝土试件是否存在代做代养护现象、无法确定取样的时间和地理位置信息等。
有了贵阳市住建局建筑大数据管理平台,这些问题都迎刃而解。以混凝土样品检测为例,将二维码植入混凝土表面,取样员打开见证取样软件,扫描二维码,录入试件信息;见证员打开见证取样软件,扫描二维码,通过芯片读码器对带有RFID芯片的试件批量验样,再将试件原始录入数据与之匹配,便可确认试件来源的真实性。
禄金波介绍,样品检测过程中,二维码和芯片是一一对应的,这是防止弄虚作假的关键。如果样品检验出现问题,该平台将即刻生成数据信息,报送有关部门。不仅如此,由于该平台已录入了工程项目、招标单位、代理机构、投标单位等信息,实现与交易中心数据实时对接,因此,一旦发现有弄虚作假的情况,责任单位将被曝光。
据统计,截至2016年底,该平台共发现9家风险招标人、15家中标率低的风险投标人、29家中标率高的风险投标人及12家共同参与投标关联度高的风险投标人。通过分析,市、区(市、县)住建部门已对59家企业负责人进行了约谈,并出具处理措施。
“通过防止样品检测弄虚作假及甄别围标、串标的行为,该平台有效遏制了违法行为,扩大了中标企业的信息公示和范围,加大了社会监督力度,完善了市场准入机制。”禄金波说。
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推行“一卡通”,解决拖欠农民工工资问题
拖欠农民工工资、恶意讨薪等情况,在建筑行业屡见不鲜,这也是行业管控的难点之一。不过,在不久的将来,这样的状况可能会得到极大改善。
禄金波介绍,目前,金建数据公司正在中建集团试点,拟启用“一卡通”管理模式,通过推行农民工实名制,整合银行工资流水、工地打卡记录等数据资源到一张卡上,将农民工身份信息与这些数据一一对应起来,对拖欠农民工工资或恶意讨薪等进行有效监管。
“通过银行流水数据,工资发没发一目了然;通过打卡记录信息,工人上了几天班显而易见。”禄金波介绍,只有将农民工的真实信息和银行流水等信息对号,才能做到精确监控。
“‘一卡通’的建设难点,一是资源整合程度要求较高,二是农民工流动性较大,推行较为困难。”禄金波说。不过,目前来看,在中建集团试点的效果较好,下一步将对接贵阳市住建局进一步推广使用。
禄金波介绍,预计5月前后,金建数据公司还将推出“筑惠通”手机APP,将贵阳市住建局建筑大数据管理平台简化,以适应目前移动端的应用需求。通过APP,不仅建筑管理部门能实时监控工地安全、环境污染,规范执法人员执法流程,而且能让建筑企业和农民工及时了解行业动态及用工信息,这将进一步打通行业各责任主体的信息通道,促进建筑业健康有序发展。
(记者:李定林 文/图 来源:贵阳日报)
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