贵州全面复制推广上海自贸区经验成效初显

　　本报记者 唐来祥报道

　　3月16日，《中国产经新闻》记者从贵州省政府新闻办获悉，为落实党中央、国务院批准的上海自贸区改革试点经验在全国范围内复制推广的精神，去年4月贵州省政府要求在全省推广这一试点经验，明确在全面复制推广上海自贸区经验的基础上，重点在事中事后监管上寻求突破。经过一年多的复制推广工作，各项政策实施成效初显。

　　据了解，为全面复制推广上海自贸区经验，贵州成立由省长任组长，有关副省长任副组长，省直相关部门、单位负责人为成员的省专项工作领导小组。同时，注重顶层设计和实地学习。省委省政府把推广复制上海等自贸试验区改革试点经验作为贵州省建设内陆开放型经济试验区的重要抓手，列为省委全面深化改革领导小组重点工作任务，着力营造与沿海自贸试验区平等的投资贸易政策环境。此外，贵州省与上海签订了“关于加强扶贫协作与重点领域合作框架协议”，将推广上海自贸试验区经验，支持贵州内陆开放型经济试验区与中国（上海）自由贸易试验区合作对接等作为加强合作的重要内容。

　　据贵州省商务厅副厅长马雷介绍，贵州围绕商事制度改革、服务业开放措施、金融创新制度、推动政府职能转变为导向的事中事后监管体系建设、以“1+7”国家级开放创新平台为重点等五个方面复制推广工作，经过一年多的复制推广工作，各项政策实施成效初显。对负面清单以外的外商投资企业设立及变更事项全部由审批改为备案制；推进国际贸易“单一窗口”建设，实现无纸化报检和通关；对过去限制过多的服务业进行开放；推行资本金意愿结汇政策；鼓励银行开展大宗商品衍生品柜台结售汇交易业务，工商银行贵州省分行已成功办理第一笔煤炭衍生品柜台结售汇交易；2016年全省新增外债签约7.15亿美元，实际流入5.34亿美元、结汇使用2.56亿美元。贵州汉方健康产投、贵阳货车帮、遵义旅投等企业成功利用外债融资；依托“云上贵州”稳步推进国家企业信用信息公示系统（贵州）和行业信用信息系统互联共享，初步实现了企业信用信息“聚通用”的建设目标，超过7760万条数据成功互联互通；在兴义市、仁怀市和福泉市开展城市综合行政执法体制改革的试点，在贵阳市开展商务综合行政执法体制改革试点；贵安新区作为国家级服务贸易创新试点，积极探索大数据与服务贸易融合发展的实践，其中通过“大数据+行政审批”，构建审批服务云平台，审批时间提速75%，120项审批事项可在1个工作日内办结；贵阳综保区率先在全国开展了境外资金投资综保区建设、跨境股权投资、区内企业抵销海外承包工程公司间境外债务以及新型跨境电子商务外汇支付业务等四项金融先行先试政策，为区内企业提供更为便利化的投资贸易环境。

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