人民网重庆7月27日电27日，2018年全国物流园区工作年会召开，重庆秀山（武陵）现代物流园区被正式授牌为“国家级示范物流园区”。这是继西部物流园区之后，重庆第二个跻身国家级序列的物流园区。

　　地处渝鄂湘黔四省市结合部的秀山土家族苗族自治县，距重庆、长沙、贵阳、武汉等大城市均在400公里以上，可谓真正的“边城”。交通条件并不占优势的秀山，却通过构建三级物流网络，破解了“农产品进城‘最初一公里’、工业品下乡‘最后一公里’”的难题，为农村电商发展铺就了“快车道”，也为全国跨省市地区尤其是连片特困地区区域经济发展，提供了一个“范本”。

　　构建三级物流网络让农产品速递到城市餐桌

　　快递到了县城，就到了“断头路”。制约农村电商发展的最大问题，就是进村入户“最后一公里”的物流问题。

　　2006年和2010年，途经秀山的渝怀铁路、渝湘高速相继建成通车。地处武陵山深处的秀山，看到了把山里土货快速运出去的可能。

　　时值农村电商蓬勃发展，针对农村地区，秀山县组建了专门从事农村配送的云智速递。云智速递将遍布全县的233个武陵生活馆和115个农村淘宝、邮乐购、供销e家等配送网点，规划为4个片区15条乡村物流线路，无缝对接社会快递和乡村网点，形成“T+1”和“1+T”的城乡双向物流模式。

　　到达秀山的快递包裹经云智速递1天内即可送到农户手中，农村包裹和农产品1天内经乡村网点收购进城。快递首重包邮从以前的17元降至3元，物流成本大大降低，城乡配送难题得以解决。

　　与此同时，秀山引入浙江心怡科技供应链管理有限公司，在秀山（武陵）现代物流园区投用西南地区枢纽型电商云仓，实现自动成箱、自动打包、自动分拣，仓库利用率、托盘使用率、分拣效率分别提升145%、42%、30%，货差货损率降至0.05%，综合物流成本下降5%。

　　申通、韵达、百世、邮政、安能等6家武陵山区快递分拨中心与云仓无缝对接，并开通秀山至贵州德江、湖北恩施、湖南玉屏等17条武陵物流专线。

　　不仅如此，秀山还培育引进83家三方物流快递企业，整合社会车辆4000多辆，开通了秀山至杭州、广州、泉州等8条国内快递专线，将秀山土鸡、土猪肉、土鸡蛋、脐橙、猕猴桃等生鲜产品，以最短时间从田间地头送到城市餐桌。

　　通过构建“城乡配送、区域分拨、全国直达”三级物流网络，秀山形成了以周边配送站为中心的50至100公里小配送圈，以秀山为核心的300公里大物流圈，以远距离物流快递专线为主通道的全国物流网络，解决了物流快进快出的问题。

　　县属国企、秀山华渝物流投资有限公司总经理雷钧友透露，秀山正在谋划“村头顺风车”，准备像“滴滴顺风车”模式一样，通过手机APP一键叫车，整合农村机动车和摩托车，顺道捎带村里的土特产，从而进一步降低物流成本。

　　打造一整套上行产业链山里土货秒变电商爆款

　　“农产品不等于商品，商品不等于网货。”从重庆来到秀山创业的电商企业、巴谷鲜商贸公司总经理谭邦森感触地说。在他看来，沉睡大山的农产品要想卖得出、卖得好，需要有一整套产业链的支撑。

　　秀山县委宣传部有关负责人告诉记者，近年来，秀山县内大大小小的会议，提及最多的就是农村电商。

　　记者在秀山（武陵）现代物流园区电商孵化园展厅看见，中药材、食用油、手撕面包、酸辣粉、手工艺品等琳琅满目。宣传板上写着，现有本地电商产品940余款。

　　“农村电商要持续健康发展，核心竞争力还是在于产品本身。”雷钧友介绍，解决了城乡配送问题后，秀山的电商产业重在构建农产品“产研加销”一体化上行产业链，实现一链“七有”，逐一解决农产品上行无标准、无信任、无品牌、无体系等关键问题，让农产品互联网化。

　　近年来，秀山县大力发展“一村一品”，帮助有需求、有条件的农户，尤其是贫困户，发展土鸡、土猪、土鸡蛋、脐橙、紫薯、茶叶等产业，建立电商农产品生产基地，目前已认证132个特色农产品电商基地，建立供应站点3650个。

　　做买卖，信任是前提。对于农户，电商企业以销定产，承诺产品包销、利润分成。对于消费者，实施二维码标识，构建农产品质量安全二维码追溯体系，同时实行政府背书保证。

　　农村电商，品牌意识不可或缺。秀山的电商企业创建了品四方、溜达猫、火郎、百果生、奇麦记等自主品牌56个。秀山县有关部门还创建了以农产品为主的“武陵遗风”和以手工艺品为主的“边城故事”两个公共品牌。

　　秀山与西南大学、中央工艺美院等10余家机构合作，建成民族网商产品研发中心和流通包装中心，开发“武陵遗风”“边城故事”等本土特色商品728款，所有上线产品实现精致实用型流通包装。

　　在秀山工业园区和物流园区，现已投用鲜果、干果、糕点、紫薯、豆干、火锅底料、酸辣粉、木玩具、钓鱼竿等16条电商产品加工线；农产品附加值提升30%至50%，造就了秀山土猪肉、土鸡蛋、脐橙等20余款爆款产品，其中豆干、火锅底料、酸辣粉等销量全网领先。

　　在充分利用天猫、淘宝、京东等第三方平台的基础上，秀山还自主研发了“村头”平台，创新运用视频直销和远程物联网传感电子秤技术，高度还原农民“赶场交易”情景，让消费者网购更放心。

　　农村电商发展，离不开农民的参与。秀山从2012年开始开设普及、技能、创业三级渐进培训班，“流水席”式培训3万余人，不间断地培养了一大批“下地能弯腰，上桌玩鼠标”的新型农民。

　　据最新统计，今年上半年，秀山县网络零售额9.30亿元，同比增长23.50%。其中，农特产品电商销售额4.21亿元，同比增长29.14%。目前，秀山电商产业链覆盖全县近70%农户，近三年通过电商卖出价值17亿元的农特产品，居武陵山区第一。

　　三大机制绑定贫困户带动上万户稳定增收

　　农村电商快速发展，广大农户直接受益。

　　“我们公司卖的紫薯大多数来自贫困户，有近400户，收购价比正常价高出2毛/斤，就是为了直接让利给他们。”谭邦森说。

　　近年来，秀山县始终把农村电商作为产业结构调整、统筹城乡发展、精准扶贫攻坚的重要抓手，通过建立三个利益机制，创新推出电商订单精准增收到户。

　　首先建立“政府引导+农户自愿+企业包销”的利益保障机制。全面调查梳理适合县域种养、有热销潜力、有利润空间的订单产品，结合全网大数据分析销售策略，每年制定订单计划，以销定产，重点覆盖贫困村和贫困户。

　　其次是建立起“贫困户管产、生活馆管服务、电商企业管销”的利益联结机制。企业与农户在公证机构监督下，签订订单协议，武陵生活馆负责追溯体系建设、品质管控、选品组货等关键环节，督促双方履行契约。目前，在全县233家武陵生活馆的推动下，已签订脐橙、紫薯、五谷杂粮等包销订单2.7万亩。

　　再次是建立“订单保底+电商红包+务工补贴”利益分配机制。订单签订后，农户以土地入股的，将按照每亩300元的标准给予保底收益；自种自养的落实电商扶贫资金，比如土鸡经认证、建档、验收合格后给予每只10元的鸡苗购买补助。电商红包则是电商企业借助“武陵遗风”等品牌影响力，抱团营销订单产品，每项产品30%以上利润分配给农户，按照土鸡土猪肉、土鸡蛋分别以高于市场价3元/斤、0.4元/枚的标准直接将“电商红包”发放到贫困户银行账户。脐橙、紫薯、百香果等订单，除了每亩300元保底、30%利润分成外，优先聘请贫困农户管护打理土地，获得务工收入。

　　据了解，秀山下一步将以市级深度贫困镇隘口镇和全县24个扶贫重点村为重点，稳步扩大土猪、土鸡、土鸡蛋、魔芋、茶叶、脐橙、紫薯、百香果等“一村一品”订单产业布局，重点把“1至3头土猪、20至50只土鸡、0.5亩魔芋”的电商扶贫订单落实到建卡贫困户，精准发放贫困户“电商红包”1000万元以上，带动上万户贫困户“触网”交易，稳定增收。

　　“秀山将继续坚持以精准扶贫统筹区域整体发展，全面深化脱贫攻坚，持续巩固脱贫成果。尤其是在发展产业上，重点涉及贫困户，确保其有产业增收，打赢全县脱贫攻坚战。”秀山县委大大王杰说。（刘政宁谢佳洁）

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