新华社北京5月12日电 题：2020年国家卫生城市数量力争达四成　爱国卫生运动如何打造健康城乡综合治理“升级版”？

　　新华社记者王宾

　　从“除四害、讲卫生”到城乡卫生环境综合治理，从“移风易俗、改造国家”到全生命周期健康管理，爱国卫生运动走过了65年的发展历程。

　　12日，爱国卫生运动65周年暨全国爱国卫生工作座谈会举行。爱国卫生运动为13亿人民带来了哪些“健康红利”？在共建共享的健康中国背景下，爱国卫生运动将有何新内涵？

　　从“除四害”到建设“绿色城市”　健康城乡治理打造“升级版”

　　上世纪五六十年代，“除四害、讲卫生”的爱国卫生工作方针为人民群众健康保驾护航。如今，爱国卫生运动的时代内涵从个人健康卫生延伸到环境综合治理。2014年，国务院办公厅印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》指出，结合推进新型城镇化建设，鼓励和支持开展健康城市建设，努力打造卫生城镇升级版，促进城市建设与人的健康协调发展。

　　“让百姓成为自己健康的生产者，要靠社会综合治理‘大处方’。”北京大学国家发展研究院教授李玲说，“爱国卫生运动，就是把党的优势和群众工作相结合，将健康融入所有政策，这个‘传家宝’什么时候都不能丢。”

　　《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》提出，争取到2020年，国家卫生城市数量提高到全国城市总数的40%，国家卫生乡镇（县城）数量提高到全国乡镇（县城）总数的5%；探索开展健康城市建设，助力推进新型城镇化建设。

　　国家卫生计生委数据显示，通过国家卫生城镇创建，我国法定传染病报告发病率平均降低19.4%，居民对市容环境的满意率由30%提高到98%，卫生城镇“升级版”正在逐渐形成。

　　从“要我做”到“我要做”　健康促进拓展新内涵

　　“从上世纪爱国卫生运动侧重基础设施等硬件建设，到如今更加注重健康观念、健康意识的培养，爱国卫生工作的新内涵有效促进了市民健康生活方式的形成。”浙江省爱卫会办公室副主任张新卫说。

　　从“治病”到“治未病”，一字之差反映出爱国卫生工作背景下中国卫生医疗模式的深刻转变。云南省昆明市用健康常态化管理推动实现“医生为辅、患者为主、自我管理”的慢病防控模式，“慢性病患者自我管理小组”定期活动走进社区，激活了健康共建的“神经末梢”。以信息化手段创新健康管理，贵阳市花溪区利用手机APP实现对糖尿病患者数字化管理，血糖控制达标率提高10%以上。

　　复旦大学公共卫生学院教授傅华表示，“公共卫生管理是社会性行动。爱国卫生运动要调动一切积极因素，让老百姓成为自己健康的生产者，践行新时期这一伟大群众实践活动的精神内涵。”

　　把好重大疾病防控“源头关”　守健康安全“红线”

　　“爱国卫生运动是解决我国面临的重大公共卫生问题的重要抓手。”国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出，爱国卫生运动中要注重遏制传统流行病高发势头，做好重点传染病源头防控，打好联防联控“组合拳”，守住健康安全的“红线”。

　　为在防控干预重点公共卫生问题中下好“先手棋”，针对近年发生的H7N9疫情，广东省在爱国卫生运动中全面推广活禽市场一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏的“1110”制度，从源头上消除疫情扩散风险。贵州省基本消除了地氟病、地砷病、碘缺乏病“三大”地方病危害，多个重大疾病疫情降至历史最低水平，将爱国卫生工作向纵深推进。

　　国家卫计委疾控局副局长张勇表示，下一步，我国将继续推动爱国卫生工作在传染病、地方病、慢性病、精神疾病等重大疾病防治工作中发挥作用，健全覆盖社区、村镇和企事业单位的工作网络。

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