据《人民日报》报道，8月17日，住房城乡建设部约谈了海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市政府主要负责同志。

约谈指出，今年以来，各地全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实房地产调控主体责任，因城因地综合施策，调整供应结构，遏制投机炒作，房地产市场总体保持了平稳运行。但是，近一段时间，部分城市房价出现过快上涨，须引起高度重视。

可以看到的是，上述五个城市中，海口和三亚在今年“五一”前就已被住建部约谈过。

海口、三亚4个月内两次被约谈

国家统计局发布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，近半年来，海口和三亚的新建商品住宅价格环比涨幅位于前列。

最新的数据显示，7月份，三亚新建商品住宅价格环比涨幅3.7%，在70城里排名第一；海口新建商品住宅环比涨幅为2.3%，排名第9。

而回顾过往数月，海口与三亚的新房涨幅排名均靠前列。其中，海口在3月份以及6月份新房价格环比涨幅均排名第一；三亚则于今年7月新房价格环比涨幅第一。

统计局数据显示，3月份，海口新建商品住宅销售价格环比上涨2.1%，环比增幅排名第一，比排名第二的秦皇岛涨幅高出0.7%。

4月份，海口与三亚新建商品住宅销售价格环比涨幅持平，均为1.9%，涨幅排名并列第二；5月份，三亚与海口的新建商品住宅销售价格环比涨幅排名第二和第三，其中，三亚环比上涨2.4%，海口环比上涨2.1%。

6月份，70个大中城市中，海口、济南、丹东、三亚，4个城市房价环比单月上涨超过3%，其中，海口再次成为环比涨幅最大的城市，新建商品住宅销售价格环比上涨3.9%；三亚则排名第4，显示价格环比上涨3.2%。

据澎湃新闻统计，海口新建商品住房环比涨幅已连续4个月排名前三。

伴随着新房价格的上涨，海口与三亚在今年“五一”期间受到住房城乡建设部的约谈，此外，住建部还约谈了成都、太原、西安、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等城市政府负责同志。

加上8月17日的约谈，4个月内，海口、三亚已两次被住建部约谈。

约谈城市均为涨幅排名靠前

从住房城乡建设部约谈的城市来看，海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市新建商品住房环比涨幅排名均排前列。

国家统计局最新数据显示，7月份，70个大中城市中，烟台、宜昌和扬州的房价排名靠前，环比上涨幅度接近3%。

其中，烟台、宜昌新建商品住宅销售价格均环比上涨2.9%，并列排名第三，扬州新房价格环比上涨2.8%。

而在房价明显上涨背后，与库存的持续走低有莫大关系。易居研究院智库中心报告显示，扬州新建商品住宅存销比排名位列后10位城市之一，扬州的存销比仅为3.2个月，宜昌的存销比也小于6个月，为4.8个月。

据锐理数据，截至7月末，烟台住宅市场可售存量为331.10万㎡，环比增长1.9%，同比下降22%；由于销量增加，存销比为5个月。

其中，宜昌市住建委于今年6月4日发布《关于进一步加强房地产市场调控有关工作的通知》，要求在城区（含夷陵区）范围内购买商品住房的，自签订商品住房网签合同之日起，2年内不得上市交易。同时，对商品住房申报价格过高且不接受政府价格指导的项目，一律暂缓办理预售许可、合同网签备案、现房销售备案。

此次，住建部约谈指出，全面贯彻党中央、国务院决策部署，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处。综合运用经济、法律和必要的行政手段调节住房需求，促进供求平衡，切实增加住房及用地有效供应，严肃清理查处捂盘捂地、囤房炒房等问题，大力整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导，严厉打击投机炒作，遏制房价上涨。

业内人士指出，近年来的房地产市场调控中，明确了省级政府的主体责任和地方政府的落实责任，从而使地方政府成为因地制宜实施房地产科学、精准调控的主要执行主体。

住建部则负责统筹安排以及落实监督，对于房地产市场出现波动的城市及时提示、指导，对于落实“平稳本地房地产市场”任务不利的地方政府，进行约谈及至按照有关程序、会同有关部门进行问责。

约谈问责机制已形成

今年8月7日，住建部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，会议指出，各地要切实做好房地产市场调控工作，系统分析当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点，因地制宜，精准施策、综合施策，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。住房和城乡建设部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，住建部8月7日会议明确了要求稳定市场，同时重申了约谈问责机制。对于房价上涨处于高位的城市来说，调控的压力将非常大，预计最近都有可能发布加码的调控政策或者从严约束市场。

张大伟指出，从2018年5月开始，住建部主导的约谈问责机制开始影响市场。5月9日发布了12个城市的热点城市约谈。随后，住建部等7部门决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。住房和城乡建设部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

从调控原则看，依然是房住不炒，但约谈机制已经形成，这是2017年年底住建部建立的“房地产统计和市场监测预警指标体系”“加强对地方稳定房地产市场工作的评价考核和约谈问责”机制。

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