北宋时期，商贸业发达的成都诞生了世界最早使用的纸币“交子”。由此，老成都有了一条见证“交子”诞生的街道——交子街。这条位于锦江区(微博)的街道，在新时期发展成为东大街，也就是成都市最为著名的“金融一条街”。

金融中心作为金融业发展的聚集点、发力点，辐射范围广、影响力大。锦江区作为成都市的核心城区，在金融业方面有悠久的历史文化和深厚的现实基础，在新一轮的发展中，将大力推进金融中心建设，促进区域经济加快发展。

2017年，锦江区将按照“新经济引领，差异化发展”的总体思路，瞄准国内金融中心城市第一方阵，坚持建设“西部金融中心国际区”目标不动摇，将发展目标定位为成为立足全省、辐射西部、联接“一带一路”的开放性、多功能的区域性金融中心，其主要功能包括金融机构集聚中心、金融创新研发中心、金融人才集聚中心。

昔日交子诞生地 今日“金融一条街”

东大街，这段总长度5.2公里的道路，自古以来都是商贸聚集繁华之地，如今更是成都市著名的“金融一条街”。

以激活社会资本、服务实体经济、助推经济转型为发展理念，以强招商、建载体、搭平台、优环境为发展路径，经过近年来的发展，东大街“金融一条街”的影响力和辐射力进一步增强，经济贡献度进一步提高，金融机构聚集发展进一步加快。目前，东大街共入驻各类金融机构及配套服务机构510余家，是成都金融机构聚集度最高的区域，已初步成为了媲美北京金融街、上海陆家嘴的成都金融街，被誉为与北京、上海比肩的中国金融市场“第三极”。

以东大街“金融一条街”等城市核心地带的楼宇为载体，锦江区成为吸纳国内外金融机构的一块磁石：2015年，新引进四川省商投金融控股公司、富邦财险四川公司、雅维融资租赁等各类金融及服务机构30余家；2016年，成功引入陆家嘴国泰人寿保险四川分公司等金融机构30家。正如去年落户锦江区的贵阳银行成都分行行长张波所说，锦江区优质高效的金融服务环境吸引了分行落户于此，锦江区致力于为金融机构发展创造良好的发展环境，东大街作为锦江区精心打造的“金融一条街”，聚集了多家金融机构，具有集聚效应，有利于金融机构的发展。

2016年，锦江区金融服务业实现增加值221.7亿元，占全市26.4%，金融服务业增加值占GDP比重已达26.6%，全区金融机构突破500家，东大街“金融一条街”成功申报省级金融服务业集聚区，成为成都建设西部金融中心的重要节点。

在东大街入驻的各类金融机构及配套服务机构中，银行类金融机构68家；证券期货机构47家；各类基金及基金管理机构23家；第三方支付企业2家；融资租赁机构7家；小额贷款、融资担保准金融机构32家。由此可见，锦江区已经构建起比较完整的现代金融组织体系，几乎涵盖所有金融机构类型。

发展新兴金融业态 提高金融业竞争力

随着国际金融形势日新月异的发展，锦江区如何在既有基础上追赶世界步伐，建设“西部金融中心国际区”？

锦江区相关负责人表示，将支持各类金融机构和金融新兴业态发展，形成以传统金融机构为基础，创新金融为主体的体系。以发展新型金融为动力，不断强化金融业在西部的引领作用。积极争取国家、省市有关部门实施的金融改革创新试点内容，大力推进金融业务、金融市场、金融开放等方面的先行先试，着力打造新型金融发展先行区。

去年4月，位于东大街的成都维仕小额贷款有限公司，成功拿到成都市第二家网络金融试点资质。“我们的目标客户群立足于城市白领人群，从交水电费到购物等都可以‘贷’为支付。”成都市维仕小额贷款有限公司副总经理赖俊说，拿到网络金融试点资质后，公司业务从线下扩展至线上，客户呈爆发式增长。由于互联网贷款产品的特点，即使单笔贷款金额很小，但由于互联网带来的巨大客户数量，像维仕这样的小贷公司依然可以从中赢利。不仅仅是维仕小贷，在东大街，更多金融机构在创新发展模式。像四川瀚华小额贷款有限公司，是省内首家成功发行小额信贷资产证券化产品的小贷公司。“自2015年10月10日获得省金融办批复以来，我们陆续发行了‘人保支农支小小额贷款资产支持计划’和‘人保支农支小小额贷款债权投资计划’。”该公司负责人如是说。

在东大街上，还有一家以“金融支持众创”为主题的众创金融谷，它定位为以金融支持众创的开放式创新创业服务生态体系，投资驱动型众创空间集合体，凸显“金融+创客”的特色，整合政策、资本、人才、信息等各类资源和要素，构建面向全省创新创业载体的金融孵化协同平台。这里已有四川金融精英俱乐部、天府新区量化对冲学会、前海股权交易中心·前海智媒四板直通车、上海股权托管交易中心四川孵化基地等30多家机构入驻。锦江区金融局相关负责人接受采访时表示，锦江区正在大力引进和培育资本市场要素交易机构，加强多层次资本市场建设，使创业企业不论是处于初创期还是成长期，都有相应的资本服务机构为其提供金融支持，而众创金融谷就是汇集不同层次不同种类资本服务机构的载体。

发展壮大金融机构 培育现代金融产业组团

“全国第五批金融生态城区”“中国最具投资价值金融生态示范区”“全国金融生态示范区”“省级金融服务业集聚区”……近年来，锦江区蓬勃健康的金融生态一次次得到全国范围内的肯定。

根据《成都深入实施服务业发展2025规划和服务业提升行动》，成都将加快打造国家服务业核心城市和西部金融中心，锦江区也树立了建设“西部金融中心国际区”的目标

作为2017年的重点工作，锦江区将着力引进培育“独角兽”企业，发展壮大金融机构。择商引优，大力引进法人银行、证券、期货、保险、要素交易机构和法人金融控股集团。同时，大力推进企业上市挂牌。不断完善100家拟上市挂牌后备企业资源库，依托证券、会计师事务所等专业机构对为拟上市挂牌的后备企业实行重点培育，通过主板、中小板、创业板上市融资，支持企业到“新三板”“成都（川藏）股权交易中心”等区域性场外交易市场挂牌；鼓励已上市企业通过增发新股、配股、可转换债券等方式在资本市场进行融资。

2017年，锦江区还将提升东大街金融一条街能级。结合特色街区打造，设置金融街LOGO、丰富金融元素，提升金融街形象；完善金融载体基础设施建设，增强吸引银行、证券、金融控股等金融机构的全国性、区域性和功能性总部的能力。同时，加快成都金融总部商务区锦江片区开发建设。按照将片区建设成产城一体的金融聚集区典范的理念，精心做好片区产业规划、载体建设、招商引资，努力形成区域经济新的增长极。

锦江区金融局相关负责人表示，“我们将不断优化政务服务流程，建立健全金融机构与政府信息联络、工作交流机制，进一步塑造富有竞争力的营商环境；加强金融行业间的横向联合，组建金融业联合会，促进行业自律；探索完善地方金融监管机制，积极研发金融机构风险信息管理系统，加强防范预警；完善人才服务体系，优化人才政策环境，积极吸引高端专业金融人才，努力把锦江建设成为‘西部金融中心国际区’。”（编辑：v_qiqchen）

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Tags：建设全面体现新发展理念的国家中心城市的锦江实践