（原标题：中国在东盟外长会施展大国外交外媒慨叹中方表现“胜出”_《参考消息》官方网站）

参考消息网8月9日报道日媒称，日本外务大臣河野太郎7日与中国外交部长王毅在菲律宾举行会谈，就南海问题展开了交锋。

王毅直指日本“随美起舞”

据日本共同社8月8日报道，王毅提及河野在7日召开的东亚峰会外长会议上的姿态，坦言听到发言感到失望。

报道称，这是刚刚就任外务大臣的河野首次与王毅会谈。在南海问题上，河野宣称日方的立场是应基于国际法保护各国船舶的“航行自由”，并妄称对中国的动向“抱有严重关切。强烈反对单方面改变现状的尝试”。王毅则指出，感觉河野好像完成了美方交给的任务。有分析认为，王毅可能是批评河野在东亚峰会外长会议上表态支持美军在南海的行动。

另据日本《朝日新闻》8月8日报道，日本外务大臣河野太郎7日与中国外交部长王毅举行了约50分钟的会谈。王毅在会谈一开始就表示对河野在海洋问题上牵制中国的发言感到失望。

王毅的发言坚持了在海洋问题上的原则性立场，另一方面又表现出苦劝河野太郎能够继承其父亲、前外务大臣河野洋平的正确理念的姿态。两人在初次见面的一开始就进行了率直交锋。

王毅在会谈中表示，河野太郎的父亲河野洋平先生是一位有着历史良知和独立人格的政治家。王毅还指责道，听到河野太郎的发言感到非常失望，感觉他的发言像是为了完成美方交给他的任务。

报道称，可以看出，王毅的立场是，在南海问题上对日本进行严厉牵制的同时，希望河野就任外务大臣可以为两国关系改善带来转机。

南海磋商取得积极进展

《日本经济新闻》8月8日刊登题为《中国以“南海行为准则”框架协议为“盾”牵制日美》的报道称，东盟与美国、日本、中国等国于7日在马尼拉举行会议，就存在主权争议的南海问题进行磋商。

报道称，中国将以和东盟达成一致的防止争端的“南海行为准则”框架为后盾，按照本国的节奏行事。

在会议上，中国主张非当事国不应介入南海问题，不接受日美的批评。

报道称，对于中国在南海活动，此次的东盟外长会议联合公报仅采取了“注意到有几位外长对填海造地表示担忧”等和缓措辞。

报道称，东盟国家在贸易和投资方面与中国的关系也在加深，如果不算越南，东盟对中国态度其实已经不再强硬。

对此中方认为，跟过去相比，南海局势已经确实有了看得见、摸得到的积极进展。

报道称，另一方面，美国的立场发生变化也是中国更易于掌握主导权的主要原因。美国在南海问题上一直强烈呼吁遵守国际法。然而目前朝鲜以发射洲际弹道导弹等方式持续进行军事挑衅。而要围堵朝鲜，就离不开中国的合作。因此今年美国批评中国的调子降低。

上届奥巴马政府任命的美国驻东盟代表，在特朗普上任后就一直空缺。美国目前没有表现出积极参与东南亚事务的态度，东盟内部也形成了容易接受中国主张的氛围。

美媒慨叹中方表现“胜出”

据美国外交学者网站8月8日刊登题为《中国在马尼拉东盟外长峰会上“胜出”了吗？》的报道称，在菲律宾马尼拉举行的东盟外长会于近日发表了最终联合公报，没有直接提及与中国的争端。

与此同时，中国外交部发表了一系列关于中国-东盟关系和联合公报的声明与评论。中国外长王毅称赞公报非常全面，对中国-东盟关系的前景展示了信心。

显然，中国的多数建议都围绕着经济合作与贸易融合。

报道称，在最敏感的话题南海问题上，中国对联合公报的最终结果也感到满意。

8月8日，中国外交部发表了王毅讲话，他表示：“每一年的联合公报都有这方面的表述，但今年有了变化。一是篇幅比过去大为减少。二是东盟十国都……充分肯定了同中国一起制订批准‘南海行为准则’（COC）框架，并明确了下一步推进具体案文磋商的积极态度。”

联合公报的确提到了“某些外长”对南海“填海造地”表达了关切。王毅在回答问题时强调：“实际上也就是一两个国家讲到了这个关切。”此外，王毅指出：“如果现在还有谁在填海造地的话，那肯定不是中国。”

当地时间2017年8月7日，外交部长王毅出席在菲律宾马尼拉举行的第24届东盟地区论坛外长会。

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【延伸阅读】中国东盟推动南海形势积极向好外媒：东盟加速向中国靠拢

参考消息网8月8日报道外媒称，围绕南海问题，中国与东盟达成的“南海行为准则”框架，反映了承诺提供经济援助的中国方面的意向，但没有体现东盟方面所要求的法律约束力。

据日本《东京新闻》8月7日报道，中国外长王毅当天在与东盟外长举行会议后说，今年的氛围与过去不同，借助中国与东盟各国的努力，南海形势出现了积极向好势头。

据东盟外交人士说，越南曾要求东盟外长会议联合公报写上“中国进行了反对”的字样，以致本该于5日发表的联合公报被推迟。

菲律宾外交部发言人5日在记者会上说，“实质性的磋商将在以后进行”。着眼于11月在马尼拉举行的首脑会谈，东盟外交人士决定“将在具体条文的制订上继续向中国方面提出要求”。

对此，中国政府人士表示制订“南海行为准则”将历时数年。

另据日本《读卖新闻》8月7日报道，中国与东盟外长会议6日在马尼拉召开，宣布通过防止南海纠纷的“南海行为准则”框架。

报道称，“南海行为准则”框架是就准则内容进行磋商的基础。

中国外长王毅指出，在没有外界重大干扰和南海形势基本稳定前提下，将以11月与东盟的首脑会谈为契机宣布启动“南海行为准则”内容的磋商。

美国国务卿蒂勒森8月6日出席美国与东盟外长会议，对“南海行为准则”框架正式获批表示欢迎，呼吁尽快达成有效的行为准则，即具有法律约束力、用以解决纠纷的手段。

另据法新社8月6日报道，随着东盟国家就南海纠纷发表淡化矛盾的声明、同意按北京的条件举行会谈，中国在削弱该地区对其南海主权声索的抵制运动中取得了外交上的意外成功。

在菲律宾首都就南海纠纷举行持续两天的紧张会议后，东盟10国外长发表了一份联合声明。参与会议的外交官说这份声明措辞严谨以避免激怒中国。

参与会议的两名外交官说，8月6日东盟成员国在这份联合声明中拒绝表示有望与中国达成的“行为准则”具有法律约束力，这是北京取得的又一个胜利。

另据《日本经济新闻》8月7日报道，8月8日东盟迎来成立50周年纪念日。目前，伴随着特朗普政府的政策调整，许多国家都更多地受到中国影响。大国的力量变化改变了东盟的坐标，对日本也产生了影响。

7月在老挝琅勃拉邦郊外，满载建筑材料的卡车在行驶。这里是中国企业主导实施的纵贯昆明和新加坡的高铁项目建设工地。施工现场写有汉字“一带一路”字样。中国的“磁场”正逐渐吸引着东南亚国家。

在越南南部某省，中国企业在进行着大型火力发电站建设。提供越南国内三分之一电力供应的燃煤火力发电站项目中，约有九成的建设由中国企业中标实施。

报道称，越南不得不在对华关系上降低姿态。据英国广播公司报道，对于一度取得南海石油开采许可的西班牙企业，越南政府7月要求其停止作业。

在贸易领域，中美所处的位置也发生了变化。据国际货币基金组织称，2000年时，美国占据东盟出口额的19%，中国只占东盟出口额的4%，两者差距甚大。但是雷曼危机后，东盟面向美国的出口减少，与对华出口的比例发生了逆转。

资料图片：位于西沙永乐群岛的晋卿岛。新华社记者郭程摄

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（2017-08-0811:29:07）

【延伸阅读】美媒：担忧美国“撤退”东盟国家转变对华策略

参考消息网8月8日报道美国《纽约时报》网站8月7日发表题为《担忧美国“撤退”，东盟国家转变对华策略》报道称，中国外交部长王毅成为东亚合作系列外长会上“最惹眼的人物”。

菲律宾是此次东亚合作系列外长会的主办方，报道称，菲律宾外交部长阿兰·彼得·卡耶塔诺在8月4日的一个新闻发布会上表示，与中国对抗将得不偿失。

“如果我们对所有人都很苛刻，我们的人民就会受损失——贸易、直接的外国投资、还有旅游业，”卡耶塔诺说。

报道称，由于菲律宾目前担任东盟的东道国，该国态度的彻底转变解除了中国的重大顾虑。

也许更重要的是，美国总统特朗普在就任的最初几天里便放弃了“跨太平洋伙伴关系协议”（简称TPP）。在该地区的很多人看来，这一行动，加上他多年来对日本及中国贸易政策的谴责，以及他所承诺的“美国优先”核心方针，似乎代表着美国在该地区军事与经济参与的重大撤退，也代表着中国的重大胜利。

报道称，贝拉克·奥巴马总统曾对该地区给予极大关注。东盟国家是一个拥有6.2亿人口、规模约在2.4万亿美元的联合经济体，其经济规模在亚洲仅次于中国和日本，位居第三位。该地区的地理位置横跨世界上最繁忙、最重要的战略运输航道，是奥巴马政府的注意力向亚洲调整的重要部分。

特朗普尚未对该地区表示类似的兴趣或承诺。

在开幕致辞中，与会的美国国务卿蒂勒森试图缓解对美国放弃该地区的担心，他表示，他与大使们的多次会晤都在“表明美国重视与东盟关系的重要性”。

虽然蒂勒森选择不在8月4日和记者见面，但他在该地区的最高级别外交官、东亚和太平洋事务助理国务卿苏珊·A·桑顿（SusanA.Thornton）表示，高层官员的多次访问已经表明该地区对美国一直很重要。

报道称，蒂勒森8月6日也会见了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫。拉夫罗夫常常在与美国顶层外交官会面前后广泛表达意见，时有幽默言辞。但是，尽管他和蒂勒森在正式会议之前寒暄时面带微笑，表情轻松，但两人都没有对短暂出现在他们面前的记者说任何话。

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8月6日，中国外交部长王毅（右）在菲律宾马尼拉出席东亚合作系列外长会期间会见美国国务卿蒂勒森。新华社发（乌玛利摄）

（2017-08-0800:24:02）

【延伸阅读】中国东盟年内开谈南海行为准则境外媒体:中国又打了一场胜仗

参考消息网8月7日报道境外媒体称，东盟-中国外交部长会议6日在马尼拉举行，双方签署谅解备忘录。中国外长王毅表示，中国与东南亚国家协商处理南海争议，展现积极向好的势头。

据台湾“中央社”8月6日报道，第50届东盟外长会议及相关会议在马尼拉举行，其中东盟-中国外长会议6日登场，双方外交部长签署了《关于建立中国-东盟中心的谅解备忘录》修订版。

王毅提到南海问题时说，中国和东盟国家落实《南海各方行为宣言》取得了重要进展，还就“南海行为准则”框架达成一致，推动南海问题趋向平稳，展现积极向好的势头。

报道称，东盟10国外长已于5日为“南海行为准则”框架背书，这将成为各方未来协商“南海行为准则”的遵循依据。

王毅还说，明年将是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年，这是关系升级的机遇，南海问题应排除干扰，保持积极势头。

分析人士认为，拥有强大军事与经济实力的中国，于南海议题上再次打了一场胜仗。

台媒认为，“南海行为准则”框架如北京所愿，未言明是否具有约束力，而可能拖到8日才公布的东盟外长联合公报，即使在越南敦促下，预料也不会提及南海仲裁结果以及南海造岛等敏感议题。

据德新社8月6日报道，中国外交部长王毅当日说，中国和东盟国家将于今年开始就“南中国海行为准则”展开谈判。该准则旨在防止该争议海域出现武装冲突。

他在与东盟国家外长会晤后说，今天，11国外长共同确认“南中国海行为准则”框架，今年将就行为准则的具体内容展开谈判。

王毅说，在没有外界重大干扰和南海形势基本稳定前提下，东盟和中国领导人今年11月将共同宣布开始进行谈判。

报道称，根据“南中国海行为准则”框架，该准则不是解决地区冲突或海上划界问题的规则。

“南中国海行为准则”将促进各方互信、合作，确保海事安全、航行及飞越自由，避免发生冲突，管控争端，并为和平解决争端营造良好氛围。

据路透社8月6日报道，中国外交部长王毅当日称，东南亚国家与中国之间就“南中国海行为准则”的谈判将于今年开始。

王毅在一次地区会议后告诉记者，有10个成员国的东盟与中国之间已经就解决南中国海争端取得了真正的实质性进步，所有各方都需要珍惜这种势头。

东盟和中国已经就有关如何进行“南中国海行为准则”起草工作的框架达成了一致。

王毅称，（南中国海权益）声索国之间的情况和前几年完全不同了，现在南中国海局势积极向好并趋向稳定。

另据《菲律宾明星报》网站8月5日报道，东南亚国家外长正在马尼拉召开会议，在这个时候，这个地区集团认为有必要巩固自己作为一个机构的地位，同时它还要在中美之间艰难地寻求平衡。

报道称，如果不与中美这两个经济强国接触，东盟很难实现它想要达到的目标。

位于印尼首都雅加达的战略和国际问题研究中心的专家菲利普斯·弗蒙特说：“我认为东盟国家意识到它们如果不与这些东盟以外的大国接触，就不会实现繁荣。”

报道认为，一些东盟国家可能要在亲美还是亲中之间作出选择，或者它们也可能选择与这两个大国搞好关系来从中受益。不过，其他一些国家可能想双面下注，从中国那里寻求资金支持，同时从美国那里寻求安全上的保护。还有些政府可能想和印尼政府一样，保持中立。

在中美两国给与自己发展双边关系的东盟国家提供的好处有所不同的情况下，东盟国家更有可能作出这样的选择。

弗蒙特说，虽然东南亚国家承认美国在经济上的地位下降，不过也应该意识到美国依然是最强大的国家，拥有实力最强的军队。他还说：“另一方面，中国将成为最强大的（经济）超级大国，不过在军事方面，中国仍然比不上美国。”

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资料图片：中国外交部部长王毅新华社记者崔新钰摄

（2017-08-0708:18:06）

【延伸阅读】外媒:中国东盟通过南海行为准则框架达成重要阶段性成果

参考消息网5月19日报道外媒称，经过三年的磋商，东盟与中国18日宣布，完成了“南海各方行为准则”的框架。

据新加坡《联合早报》网站5月18日报道，中国外交部副部长刘振民18日在贵阳与东盟国家的外交部高级官员举行会谈，商讨落实《南海各方行为宣言》的情况，以及“南海各方行为准则”的框架。

新加坡是东盟-中国关系协调国，新加坡外交部常秘池伟强与刘振民共同主持了18日的会议，并在会后共见记者，作出以上宣布。

刘振民说：“这是一个重要的阶段性成果。”他也指出，这也是提前完成了在今年年中之前完成框架草案的目标。

另据路透社5月18日报道，中国和东盟18日通过了长期悬而未决的南中国海行为准则框架。

为达成该行为准则，各方已经努力了15年，中国和东盟成员国一直希望今年能达成框架协议。

中国和东盟官员在南部城市贵阳会晤后，中国外交部说会议审议通过了准则框架，但没有给出框架的相关细节内容。

在一份简短的声明中，中国外交部表示，各方进行了坦诚、深入的探讨，取得了积极成果。声明说，各方“坚持通过地区规则框架管控分歧，深化海上务实合作，推进‘准则’磋商，共同维护南海的和平与稳定”。

中国和东盟谈判代表过去数月在印尼和柬埔寨举行了会谈，以达成最终的草案。在8月于菲律宾首都马尼拉举行的东亚外长会议之前，该草案有望获得通过。

（2017-05-1908:58:00）

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