当前，人民法院司法体制改革正进入深水区和攻坚期。根据中央顶层设计和总体部署，人民法院司法改革工作正积极稳妥有序推进。碑林区法院坚决贯彻中央决策部署，在区委领导、人大监督、政府支持和上级法院的指导下，全院干警统一认识，真抓实干，创新创优，全面推进司法改革，各项改革任务多点开花，亮点频现，展现了碑林法院司法改革的责任与担当。

落实责任全面提升审判质效

司法责任制改革是司法体制改革的基石和主体内容。大大大大强调指出，推进司法体制改革，要紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，保证法官、检察官做到“以至公无私之心，行正大光明之事”。推进司法责任制改革的总体目标就是“让审理者裁判，由裁判者负责”，确保人民法院依法独立公正行使审判权。

围绕这一总体目标，结合工作实际，碑林法院首先建立科学合理的人员分类管理机制，即形成以法官为主体，以法官助理、大大员、司法警察及其他行政人员为辅助的人员配置模式。按照省、市法院的统一安排部署，该院完成了首批63名员额法官的遴选工作，其中一线法官的入额比例为64%。二是建立完善的审判权运行机制。该院积极探索审判权运行机制改革，并出台了《独任法官、合议庭办案责任制规定（试行）》、《审判委员会规则(试行)》、《规范院、庭长审判管理权、审判监督权实施办法（试行）》和《专业法官会议规则（试行）》等一系列措施制度，设立了刑事、民事、行政和执行四个专业法官会议。并试行院、庭长对案件的阅评制度和判前评查制度，加强了对法官办案的日常性监管，将管理职责集中于对案件审理的程序监控和节点管理，集中于对审判工作的宏观指导和审判质效的全面监督，实现了审判管理从个案审批到类案指导的转变，案件质量得到稳步提升。三是建立完善科学合理的法官业绩评价机制。实施法官员额制以来，碑林法院结合全院审判执行工作实际，对各审判执行工作部门、员额法官的任务量考核指标做出具体规定，并出台了《法官业绩考核管理办法（试行）》。同时，该院还制定了与此相关的《标准案折算办法（试行）》，客观评估全院各业务部门的办案数量，科学量化促进审判执行效率提升。《折算办法》的出台极大地提高了法官办理案件的热情，提升了案件的审判效率和审判质量。四是建立完善科学合理的司法监督制约机制。为确保审判权力得到公正行使，该院大力推行立案公开、审判流程信息公开、庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开，全力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。通过制定规范性文件、出台类案审判工作意见、编发典型案例等方式，提高审判监督指导的质量。该院着力推动司法责任追究和惩戒机制建设，落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，推动司法责任制真正落到实处。

紧扣重点确保改革落地生根

按照上级法院的司法改革部署，碑林法院积极稳妥推进以审判为中心的诉讼制度改革，推进繁简分流，完善小额程序、速裁程序、简易程序、普通程序相配套的多层次诉讼制度体系，努力实现诉讼程序多样化、精细化。

同时，作为最高人民法院指定的改革试点法院，碑林法院积极探索刑事案件速裁程序、认罪认罚从宽制度及“三项规程”（即《人民法院办理刑事案件庭前会议规程（试行）》《人民法院办理刑事案件排除非法证据规程（试行）》和《人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程（试行）》）试点工作，并取得了阶段性成果。

按照全国人大常委会《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的办法》的规定，碑林法院刑庭依法对包括危险驾驶在内的11种犯罪情节较轻、可能判处一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法单处罚金的案件，在符合一定条件的情况下积极适用速裁程序审理。据统计，该院在审理刑事速裁案件过程中平均耗时不足15分钟，曾经一日开庭审理了26件刑事案件。

按照试点工作要求，该院将认罪认罚从宽制度中的关键节点纳入程序之中，确保宽严相济的刑事政策落地生根，并使被告人各项诉讼权利得到保障，提高案件质效。在区委、区委政法委的领导下，该院试点领导小组，加强与区公安、检察、司法行政等部门的沟通协调，明确办理试点案件的政策把握、法律适用原则，合力推进试点工作。

为积极推进庭审实质化改革，碑林法院党组统筹谋划，多措应对，保障了《人民法院办理刑事案件庭前会议规程（试行）》、《人民法院办理刑事案件排除非法证据规程（试行）》和《人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程（试行）》试点工作的顺利开展。从改革试点情况看，该院的司法改革已取得了阶段性成效和实质性进展，如“简案快审，繁案精审”步入正轨，院、庭长管理监督更加规范等，这些都有力地促进了全院各项工作的开展。

“只有解放思想、遵循规律、勇于担当、创新真改，坚定不移地贯彻中央决策部署，才能使改革真正落地生根、开花结果，才能有效提升司法公信力，让人民群众有更多获得感。”碑林法院党组大大、院长张琳明表示，下一步该院将遵照大大大大“坚定不移推进司法体制改革，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”的指示，以7月10日在贵州贵阳召开的全国司法体制改革推进会为契机，不断推动工作向前发展。同时，该院将围绕全区中心工作，继续深入开展“强作风、树形象、打基础、提质效，实现追赶超越”专项活动，全院干警继续以干字当头，苦干实干拼命干、一天当做两天干、撸起袖子加油干，以更加务实的作风，更加有力的措施，为全区实现追赶超越、建设现代化美丽城区提供优质的法律服务和坚强的司法保障。

记者金明刚李怡松通讯员王恒勋