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全国政法机关一把手齐聚大数据“冰岛神狙靶场”切磋司改,为啥?

网络整理 2017-07-11 本地信息
(原标题:全国政法机关一把手齐聚大数据“靶场”切磋司改,为啥?)

昨天(7月10日),一场高规格的全国司法体制改革推进会在贵州召开。中央政法委大大孟建柱、“公检法司”一把手、31省份政法系统负责人全数到场。罕见的是,就在会前,中共中央大大大大专门就司改做出一长段批示,赞这几年司改“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关”,“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”。司改会为啥开到了大数据的“国家靶场”?南都记者观察发现,中央开会,从选址到日程安排,其背后都有颇讲究。

全国司法体制改革推进会在贵州省贵阳市召开。图/中国长安网

曾邀“互联网大佬”登堂开讲

在外界看来,“大数据”似乎是科技达人口中的高冷词汇。其实不然,政法系统与大数据“渊源”颇深。中央政法委大大孟建柱对“大数据”、“科技创新”十分上心——无论上哪儿调研,都要“发掘”一下当地政法系统在此方面的创新做法,实地调研查看。

中共中央政治局委员、中央政法委大大孟建柱出席会议并讲话。图/中国长安网

他还特地开门“拜师”,邀请互联网大佬马云、马化腾做客中政委大院,通过视频给全国政法干警授课。上个月,马化腾在与政法干警的“跨界互动”中,就用一个鲜活的案例阐释了大数据在政法系统应用的广阔前景。“小马哥”说,因为大数据都是可以溯源的,从大数据角度来说电信诈骗也有规律可循:诈骗号码往往只有呼出没有呼入,通过锁定号码,再与银行系统的账户联动查询,这样就可以实现对电话诈骗的防控。抓住“科技革命”构建“司法运行新模式”南都记者曾在多个场合听孟建柱谈到“大数据”,也是颇有见地:去年在中央政法工作会议上,谈到互联网时代新型犯罪“防不胜防”,他说“魔高一尺,道高一丈”,政法系统必须把提高现代科学技术应用能力作为核心战斗力来抓,善于运用新技术,提高预防打击犯罪的水平,确保与犯罪分子较量时占得先机、赢得主动。请马云来“跨界交流”,孟建柱说,政法机关要善于把挑战变机遇、把短板变杠杆,做“主动发牌人”,掌握工作主动权;要把体制机制改革和科技创新成果紧密融合起来,把科技创新成果运用到司法体制改革、公安改革等各项改革中,提高防范打击犯罪的能力,提高司法公正和效率。而昨天的司法体制改革推进会,“大数据”、“人工智能“则成为孟建柱讲话的一个重要主题。他提出:要抓住这一轮“科技革命”的历史机遇,构建人力和科技深度融合的“司法运行新模式”。具体来说,在庭审中引入语音识别技术、在办案系统中加入文本信息智能体书技术,一键生成司法文书基本内容,减轻司法人员工作量,提高庭审和办案效率。还可以将大数据、人工智能技术应用到办案辅助系统中,帮助司法人员及时发现和纠正逻辑错误、事实证据遗漏、裁判偏离度过大等问题,促进公检法机关规范行使权力、提高办案质量。另外,还要将“互联网+”思维应用到政法系统面向公众的服务中,为公众提供更多便利化、精细化、个性化的司法服务。贵州成为全国“第一个吃螃蟹”的省份孟建柱的理念,也都是基于地方的实践和探索。南都记者了解到,这次会议选在贵州开,也与贵州在政法系统深度应用大数据、人工智能等现代科技的探索有关。

贵州省高级人民法院的大数据系统。图/程姝雯

作为大数据的“国家靶场”,贵州在全国率先尝试制定公检法三家办案的证据标准指引,又在贵阳市搭建了公检法三家数据信息互联共享平台,运用大数据、人工智能等现代科技手段,将要素化、结构化的证据标准嵌入到办案系统当中,用“不讲人情”的系统来倒逼公检法三家规范司法行为,防范冤假错案,提升司法效率和质量。这一尝试被作为“典型”,在昨天的司改会上率先向全国政法系统推介。贵州省高院院长孙潮在介绍试点经验的时候,形象地把系统比喻称为“筛子”和“镜子”——在侦查、审查起诉阶段,系统像“筛子”一样,对公安、检察院办案的证据、流程进行筛查,从源头上防止事实不清、证据不足、或者违反法定程序的案件进入审判环节。在审判阶段,系统依托大数据技术,解构分析刑事裁判文书,抓取影响裁判结果的量刑要素,同步给法官推送案情统计分析、匹配数据库中全国相似的案例,像“镜子”一样让法官看到自己量刑的偏离度,为法官正确量刑提供参考。“造成冤假错案的原因有很多,一个很重要的原因是出在证据标准上。一些冤假错案取证不规范,开头错、一路错、错到底,公检法之间相互配合、相互制约的制度作用没有发挥,教训深刻。”带着全国政法机关一把手观摩完贵州等地试点经验后,孟建柱点评说,贵州在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革中,探索了一条司法体制改革和现代科技应用融合的新路子,是全国第一个“吃螃蟹”的,“虽然还处于起步阶段,我建议大家用热烈的掌声为他喝彩。”

孙潮介绍试点情况。图/程姝雯

南都记者程姝雯发自贵阳

(原标题:全国政法机关一把手齐聚大数据“靶场”切磋司改,为啥?)

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