（原标题：日媒:中国应防PPP基建投资过热不合算项目或引发不良资产扩大_《参考消息》官方网站）

参考消息网6月13日报道日媒称，中国政府与社会资本合作（PPP）的基础设施建设投资激增。利用民间资金、技术建设和运营地铁等公共设施的投资总额，包括计划阶段的项目在内，截至3月底达到14.6万亿元人民币，一年间增长了70%。这是以巨额投资来拉动经济增长的格局，但具有“乱建倾向”的基础设施建设计划也有可能成为不良资产扩大的温床。

据《日本经济新闻》6月11日报道，6月上旬，云南昆明市区响起了挖掘机的声音。地铁4号线正在建设，此前5号线也破土动工。计划于2020年建成的这两条地铁线总投资约为480亿元人民币。年财政收入500多亿元人民币的昆明市依靠的是企业的资金实力。

北京城建设计发展集团股份有限公司等企业联合承建昆明地铁，费用大部分通过银行贷款来筹措。另一方面，承建企业获得了建成后30年的地铁运营权，可以获得运营收入等利益。

报道称，中国这种PPP合作的基础设施建设项目投资正在激增。据中国财政部说，批准的项目数量到3月底约有1.2万个，总投资金额为14.6万亿元人民币。一年间，项目数量增加了59%。

其中，已经动工的项目资金约为3万亿元人民币，相当于总体的20%。其余的80%还处于选定承建公司等准备阶段。

报道称，在巨额投资中获利的是建筑行业。大型民营建筑机械企业三一重工股份有限公司今年一季度的纯利润同比增长7倍。上一年同期亏损的中联重科股份有限公司也扭亏为盈。

从全国来看，一季度的基础设施建设项目投资同比增长23%。承建企业中55%是国有企业。

报道称，乱建项目也是令人担心的因素。对投资过热保持警惕的中央政府要求PPP项目招投标完全遵循公开透明原则，对于不合规的已开始清理。此外，不合算的项目可能导致不良资产和企业债务膨胀，进而损害长期的经济稳定。

【延伸阅读】新疆昌吉市启动“阳光食品”PPP项目确保“舌尖上”的安全

央广网昌吉6月8日消息（记者张雷昌吉市台记者刘杰）昨天下午，新疆昌吉市启动“阳光食品”PPP项目，对全市遴选出来的413家食品生产、经营单位安装视频监控系统，形成监管方式信息化、社会监督透明化、加工流程规范化的管理模式，确保全市人民的食品安全。

昌吉市乐活小镇作为“阳光食品”PPP项目的先行试点单位，入住的123家餐饮商家将于近期集中在厨房操作间安装视频监控系统，本月底之前可全部安装完毕。昌吉市食品药品监督管理局的工作人员可以在视频监控室或者通过手机APP，实时查看到各餐饮商家工作全景及食品加工全过程。

乐活小镇餐饮商户马蓉说：“我觉得挺好的，对于我们经营者来说，本身也是按照规范操作流程进行的，安装了这个之后，对我们的行为能起到监督的作用，也能让消费者更加放心。”

“阳光食品”PPP项目是一项利国利民的民生工程，昌吉市人民政府专门印发了《昌吉市“阳光食品”PPP项目建设实施方案》，成立了工作领导小组，从政府层面强化“阳光食品”建设。

昌吉市食品药品监督管理局副局长徐新建介绍：“主要是利用大数据管理食品安全，实现食品安全从农田到餐桌的全程监管，让老百姓明明白白的消费，让老百姓的食品安全得到进一步的保障，实现了食品的生产、经营餐饮的全程监管模式。”

按照相关要求，昌吉市食药监局已经遴选出了413家基础设施条件较好的食品生产、经营单位作为“阳光食品”PPP项目示范点，先行培育打造，在食品行业形成示范引领效应，并通过行业培训、约谈、座谈等方式让食品生产、经营企业了解“阳光食品”建设的积极意义。同时，让食品生产经营者懂得“阳光食品”建设与市场营销的关联性和相辅相成性，不断提高经营者的责任意识，营造食品安全社会共治氛围，力争到2018年年底在昌吉市食品生产、经营企业中“阳光食品”PPP项目实现全覆盖。

（2017-06-0814:25:01）

【延伸阅读】北新路桥中标131亿元PPP项目出资额22亿元

中国网财经5月31日讯北新路桥今日晚间发布公告，称于2017年5月27日收到广元市人民政府与绵阳市人民政府联合发来的《中标通知书》，公司被确定为广元至平武高速公路项目投资人，出资额(资本金)22.01亿元，占总投资比例的16.71%。

公告显示，广元至平武高速公路项目建设期为4年，项目合作模式为PPP模式，全长90.052公里，其中广元境70.581公里，绵阳境19.471公里，项目总投资约为131.74亿元。该项目资本金不少于项目估算总投资的20%，其中政府出资5亿元，剩余由投资人出资。

北新路桥表示，本次中标PPP项目有利于推动公司业务的战略升级，提高公司市场竞争力，对公司发展起到积极作用。

（2017-05-3117:10:02）

【延伸阅读】浦发银行：郑州107国道辅道PPP项目进展顺利

央广网北京5月25日消息（记者高敏实习记者王玉婷）浦发银行支持PPP供给侧改革成效显现。记者日前从浦发银行了解到，郑州107国道和辅道快速工程PPP项目创新尝试融资的新方式，进展顺利，未来将积极探索金融支持PPP模式，更好的服务供给侧改革。

北京分行投资银行部副总经理郝佳介绍，郑州107国道快速工程项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式，“社会资本负责项目投资、建设和运营维护一体化+政府购买服务”，是一种新的尝试。目前，浦发银行通过几次融资，共向郑州107国道快速工程项目提供12余亿元资金支持，北京分行、郑州分行两家分行都参与其中。

与此同时，浦发银行北京分行行长助理王谦告诉记者，截至2017年3月31日，郑州市107辅道快速工程PPP项目高架部分已经全线贯通，累计总投资已达34亿元，工程进展顺利。

浦发银行方面表示，郑州107国道快速工程项目是金融与实体经济之间的有机融合，是在符合国家标准的情况下探索新模式带来的成果。未来，浦发银行将继续探索PPP模式，支持国家重大民生和基础设施等公共服务领域建设。

（2017-05-2522:01:01）

【延伸阅读】国家发展改革委确定第二批PPP项目典型案例名单

中国经济网北京5月24日讯据国家发改委网站消息，为充分发挥PPP项目典型案例示范带动作用，引导有关方面规范开展PPP推广工作，近日，国家发展改革委选定了43个项目作为第二批PPP项目典型案例（名单附后）。

2015年，国家发展改革委对外公布了第一批13个PPP项目典型案例，对各地推广PPP模式起到了积极作用。两年来，全国PPP项目落地速度明显加快，但规范性不强、创新性较弱等问题也日益凸显。为了指导各地进一步规范推进、创新推进PPP模式，去年9月，国家发展改革委启动了第二批PPP项目典型案例征集工作。通过发展改革系统推荐、社会公开征集两种渠道，共收集到392个PPP项目典型案例。国家发展改革委委托中国国际工程咨询公司，邀请李开孟、王守清、刘世坚、徐成彬、武威、陈宏能、薛涛、丁伯康、吴亚平等50多位国家发展改革委PPP专家库专家进行了严格论证，按照项目运作规范、具有创新示范价值和借鉴意义等标准，最终确定了43个PPP项目典型案例。

下一步，国家发展改革委将邀请专家从操作模式、创新价值、示范意义等方面对典型案例逐一进行点评，并向社会公开，供有关方面参考借鉴。

　附件：

国家发展改革委第二批PPP项目典型案例名单

1、宁夏自治区中宁县能源互联网项目

2、湖南省益阳市生活垃圾焚烧发电厂项目

3、山东省新泰市生活垃圾焚烧发电厂项目

4、湖北省襄樊市生活垃圾焚烧发电厂项目

5、山东省菏泽市高新区热电联产集中供热项目

6、宁夏自治区石嘴山至固原城际铁路（吴忠至中卫段）

7、海南省三亚市有轨电车示范线工程

8、云南省滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目

9、呼和浩特市轨道交通1号线一期工程

10、乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程

11、福州市轨道交通2号线

12、杭州市地铁1号线

13、北京市兴延高速公路

14、甘肃省G316线两徽高速公路

15、安徽省芜湖市城南过江隧道项目

16、大连湾海底隧道及光明路延伸工程

17、青岛胶州湾大桥工程

18、湖南省莽山水库

19、江西省寻乌县太湖水库

20、四川省达州市通川区双河口水库

21、新疆自治区巩留县阿克加孜克水库

22、南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理项目

23、贵阳市南明河二期水环境综合治理项目

24、四川省广安市“洁净水”行动综合治理项目

25、福建省泉州市工业废物综合处置中心项目

26、南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目

27、宁波市厨余垃圾处理厂项目

28、贵阳市乌当区高雁、白云区比例坝生活垃圾填埋场技改升级项目

29、广西自治区梧州市静脉产业园项目

30、江苏省常熟市农村分散式污水处理一期项目

31、安徽省滁州市第三污水处理厂及配套管网一期项目

32、广东省揭阳市9座污水处理厂项目

33、河南省平顶山市4座污水处理厂项目

34、新疆建设兵团石河子市地下综合管廊项目

35、吉林省四平市地下综合管廊项目

36、厦门市翔安新机场片区地下综合管廊项目

37、浙江省丽水市地下空间开发项目

38、安徽省滁州市来安产业新城项目

39、长沙市金井“茶乡小镇”城镇建设及旅游开发一期项目

40、内蒙古自治区赤峰市红山区市政路桥项目

41、江苏省镇江市海绵城市项目

42、江苏省淮安市智慧城市项目

43、陕西省延安市延河综合治理城区段两岸城市夜间文化旅游提升工程

（2017-05-2416:45:01）

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