（原标题：中菲举行首轮南海双边对话：恢复互信促进合作_《参考消息》官方网站）

参考消息网5月20日报道日媒称，19日在中国贵州省贵阳市举行的中菲南海问题双边磋商机制第一次会议，预计将就两国每半年定期举行副部长级会议达成协议。

据日本《每日新闻》5月19日报道，会议上，双方将就定期对话的设立宗旨、构成人员等基本事项进行磋商。议题方面，将把对话机制定位为“创造恢复互信的基础，促进包括安全层面的海上合作”。

报道称，此外，设立宗旨中还包括了“实施过程中，将不受与南海问题有关的其他双边、多边框架阻碍”等条款，说明中国欲排除日美等第三方的干预。

据报道，去年上任的杜特尔特总统正在向愿意提供大额经济援助的中国靠拢。中国主张通过“双边对话”解决问题。中菲领导人去年10月举行会谈时，就设立对话机制达成了协议。

另据台湾“中央社”5月19日报道，尽管在南海存在主权争议，中国大陆与菲律宾越走越近。中国外交部副部长刘振民表示，希望在达成最终海上问题解决方法之前，中菲可以共同开发能源，这对双方都有利。

报道称，菲律宾日前提议，希望与中国大陆在南海相关海域进行油气资源共同开发。对此，刘振民18日接受媒体采访时做上述表示。

中新社引述刘振民的话指出，中国与菲律宾南海问题双边磋商机制第一次会议将在19日举行。这是机制化的定期协商，范围广泛，将涉及共同关心的所有海上问题，也包括如何加强海上合作。

他表示，就油气资源问题而言，中方的立场一直很明确，希望能在两国达成最终海上问题解决办法前，进行共同开发。

报道称，有关的合作领域会在19日的会议中讨论，但刘振民也强调，并非一次协商就能达成合作共识，还得视协商进展而定。

资料图：泰菲领导人承诺致力于推动完成“南海行为准则”框架。新华社记者李芒茫摄

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【延伸阅读】外媒:中国东盟通过南海行为准则框架达成重要阶段性成果

参考消息网5月19日报道外媒称，经过三年的磋商，东盟与中国18日宣布，完成了“南海各方行为准则”的框架。

据新加坡《联合早报》网站5月18日报道，中国外交部副部长刘振民18日在贵阳与东盟国家的外交部高级官员举行会谈，商讨落实《南海各方行为宣言》的情况，以及“南海各方行为准则”的框架。

新加坡是东盟-中国关系协调国，新加坡外交部常秘池伟强与刘振民共同主持了18日的会议，并在会后共见记者，作出以上宣布。

刘振民说：“这是一个重要的阶段性成果。”他也指出，这也是提前完成了在今年年中之前完成框架草案的目标。

另据路透社5月18日报道，中国和东盟18日通过了长期悬而未决的南中国海行为准则框架。

为达成该行为准则，各方已经努力了15年，中国和东盟成员国一直希望今年能达成框架协议。

中国和东盟官员在南部城市贵阳会晤后，中国外交部说会议审议通过了准则框架，但没有给出框架的相关细节内容。

在一份简短的声明中，中国外交部表示，各方进行了坦诚、深入的探讨，取得了积极成果。声明说，各方“坚持通过地区规则框架管控分歧，深化海上务实合作，推进‘准则’磋商，共同维护南海的和平与稳定”。

中国和东盟谈判代表过去数月在印尼和柬埔寨举行了会谈，以达成最终的草案。在8月于菲律宾首都马尼拉举行的东亚外长会议之前，该草案有望获得通过。

（2017-05-1908:58:00）

【延伸阅读】美媒评美菲军演避开南海争议海域：想让中美菲三方都满意

参考消息网5月19日报道美媒称，菲律宾和美国海军本年度的联合演习避开了敏感的南中国海，同时，东南亚国家菲律宾的领导人采取了新步骤，加强与中国的政治和经济关系。

美国之音电台网站5月18日报道称，5月8日到19日举行的“肩并肩”演习包括在菲律宾主岛吕宋岛太平洋一侧的奥罗拉省附近海域进行一次救灾演练。北京与马尼拉海上主权存在争议的海域在吕宋岛以西。

报道称，回避有争议海域有利于加强菲律宾总统杜特尔特与中国的友谊。在他上任之前，菲律宾和中国的公开纠纷持续了四年。

杜特尔特已经两次访问中国，并同意就如何管理有争议水域进行会谈。中国去年10月表示愿意提供240亿美元的援助和投资，今年1月又承诺开展价值37亿美元的项目。

分析人士说，在菲律宾的太平洋海岸一侧举行演习，既显示菲律宾支持中国，又是向美国以及菲律宾国内亲美民众重新示好。

新加坡国立大学副教授爱德华多·阿拉拉尔说：“这让亲美的菲律宾人放心，让他们看到美国人并没有完全离开菲律宾，还是有对话与合作的空间的。所以这些演习只是对菲美关系的校正，好让中国高兴，菲律宾高兴，美国高兴。”

报道称，去年，杜特尔特曾对美国在菲律宾的影响愤怒地提出质疑，并下令美军离开，不过，后来他的多数威胁都没有兑现。

台湾淡江大学国际事务副研究员杜允士说：“海军演习还有一个目的，就是显示马尼拉有意减少菲律宾防御态势的失衡。”

他说：“到目前为止，菲律宾的防御战略、注意力和资源都聚焦在菲律宾的西部走廊，所以杜特尔特总统有意要向国内和国际听众显示，他决心改善国家东部的安全。”

菲律宾和美国官员去年11月就今年的演习规模达成了协议。美国驻马尼拉使馆官员说，演习包括“海上拦截和两栖突击”以及人道援助和反恐努力。美国使馆说，美国派出了一艘海军后勤船、两栖车辆以及超过25架军机。

报道称，对今年的演习为什么选在菲律宾的太平洋海岸，美国使馆不予置评。

资料图片：去年的美菲“肩并肩”联合军演。美国之音网站

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（2017-05-1900:15:00）

【延伸阅读】外媒称中越签经贸协议加强合作:有望达成管控南海分歧协议

参考消息网5月17日报道外媒称，越南国家大大陈大光偕夫人于11日至15日对中国进行国事访问，并出席了在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。

据越通社5月16日报道称，陈大光对此次访华受到中国党和国家领导人隆重、周到、友好和热情的接待表示衷心感谢，深信双方在此访所达成的共识将进一步推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。

陈大光表示，“一带一路”国际合作高峰论坛是各国和国际伙伴共同讨论增进合作措施，促进全球化进程，致力于和平、繁荣与可持续发展的良机。越南欢迎“一带一路”倡议和（中方）为区域互联互通和经济一体化进程所做出的努力。

美国之音电台网站5月16日刊登题为《中越签约经贸合作小心翼翼改善关系》的报道称，历史上经常是对头的中国和越南如今正在努力达成实质性的协议，有可能涵盖贸易、投资和海洋资源共享。此前，两国还发生过海上主权纠纷，影响了双边关系。

报道称，这两个邻国正在接近建立新的贸易和投资关系，分析人士说，这将巩固整体的双边关系。据信，两国随后可能会处理更为棘手的问题，比如共同开发利用争议海域以及人道对待彼此渔民等。

越南国家大大陈大光5月15日结束了对中国的访问。河内国家媒体说，陈大光建议双方本着全面改善关系的愿景，利用彼此在贸易投资方面的优势进行互补。

穆迪公司分析师陈志雄说：“对话可能会帮助缓解紧张关系并提供机会。”

越南媒体说，陈大光建议中方敲定有关开放农产品、奶制品和海鲜市场的最后规则。陈大光还呼吁中国提供更多的“优惠贷款”，并敦促有关工作组制定可再生能源投资项目。

5月12日，两国的一些公司签署了有关牛奶销售、旅游和稻米加工的协议。

报道称，中国是越南最大的贸易伙伴，两国进出口贸易额去年超过800亿美元。中国还是越南的十大投资方之一。

去年9月，中越两国大大同意管控海上分歧，这提振了双边关系。越共中央大大阮富仲今年1月访问了中国，帮助修复关系。

专家们说，如果双方不断取得进展，今后有可能达成管控南海分歧的协议。

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资料图片：越南国家大大陈大光新华社记者乐艳娜摄

（2017-05-1710:27:00）

【延伸阅读】境外媒体关注中菲将就南海问题举行会谈邀菲海警访华

参考消息网3月30日报道境外媒体称，一名菲律宾外交官29日称，菲律宾与中国计划在5月就南中国海争端展开双边会谈。

据德新社3月29日报道，菲律宾外交部发言人查尔斯·何塞说，中国提出将主办中菲南中国海问题双边磋商机制首次会议，但目前还没有确定具体时间。何塞对记者说：“这一双边磋商机制将为我们讨论南中国海问题提供平台。”

当被问到菲方是否会提起国际仲裁庭就南中国海作出的仲裁结果时，何塞说，“最重要的是我们以和平的方式来讨论这个问题”。他还说：“从菲律宾的角度说，我们坚持以和平方式并依据法治原则来解决争端。”

据香港《南华早报》3月29日报道，中国外交部28日表示，中国已邀请菲律宾海岸警卫队访华，而且两国将于今年5月首次就南中国海争端举行双边会谈。中国外交部发言人华春莹说：“中方愿继续与菲方加强沟通对话，妥善管控分歧、推进海上合作，为双方各领域务实合作营造良好氛围。”华春莹表示，中方已邀请菲律宾海岸警卫队代表团早日访华。

中国国际问题研究院东南亚问题专家宋均营表示，邀请菲律宾海岸警卫队访华有利于在南中国海仲裁案之后加深中国与菲律宾的互信。他说：“这说明中国希望与存在不同海洋利益的国家开展合作。这种模式可以用在与其他东南亚国家的关系上，有助于缓和高度争议海域的紧张局势。”

暨南大学东南亚问题专家代帆认为，菲律宾海岸警卫队在保卫菲领海方面发挥了主要作用，因为该国海军已经过时。他说：“菲律宾海岸警卫队访华可以为中国改善与菲军方关系铺平道路。假如中国真心想把菲律宾纳入己方轨道，就必须加强与菲律宾海军的关系，与海岸警卫队合作是个很好的开端。”

报道称，但有观察家质疑中菲关系的改善势头能够持续多久，因为有菲律宾高级官员与杜特尔特背道而驰，表示要加强菲美防卫同盟。还有菲律宾国防官员认为，应当重视中国在南中国海及太平洋的海上活动带来的所谓“威胁”。

2017年3月28日外交部发言人华春莹主持例行记者会。

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（2017-03-3009:33:57）

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