中新网贵阳4月28日电(舒星)“进一步规范特困人员救助供养的政策目标、对象范围、供养内容、经办服务等，确保城乡特困人员都能公平获得救助供养服务；明确特困人员救助供养实行属地管理；明确特困人员救助供养标准。”

贵州省民政厅党组大大、厅长罗宁在解读《贵州省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)时表示，《实施意义》亮点诸多，做到应救尽救、应养尽养，切实保障好特困人员生活。

特困人员是指没有劳动能力、没有生活来源、没有法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的特殊困难群众，是现阶段最困难、最脆弱的人群。

为进一步健全特困人员救助供养制度，确保城乡特困人员都能公平获得救助供养服务。贵州在《实施意见》中明确表示，特困人员救助供养实行属地管理，救助供养对象为具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上，无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人以及县级以上人民政府规定的其他特困人员。并向特困人员提供基本生活条件、照料服务、疾病治疗、住房救助和教育救助以及办理丧葬事宜等救助供养内容。

《实施意见》也明确了对特困人员的救助供养标准，把救助供养标准分为基本生活标准和照料护理标准两个部分，更加强调特困人员的生活服务和照料护理。

《实施意见》明确相关标准：原则上不低于当地最低生活保障标准的1.3倍；照料护理标准按照差异化服务原则，根据特困人员生活自理能力和服务需求，参照当地日常生活照料、养老机构护理费用或当地最低工资标准的一定比例确定，分为全护理标准、半自理标准和全自理标准。

据了解，截至2016年底，贵州省共有城乡特困人员11.95万人，其中，农村特困人员10.42万人，占全省农业人口的0.29%，城市特困人员1.53万人，占全省非农业人口的0.19%。“十二五”以来，贵州省共投入特困供养机构建设资金24.8亿元，共新建和改扩建特困供养机构683所，新增床位6.7万张。(完)

(原标题：贵州：特困人员实现属地管理明确救助标准)

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