“我到这里不是摆设，有实在干事的舞台。”从佛山易运物流副总变身南庄镇紫南村首个非佛山户籍党委委员的李杨说。

自本月22日起，禅城村居举行“两委”换届选举，截至目前56个村已有50个村完成党组织换届，社区居委换届也进展顺利。禅城村居首次产生了一批非佛山户籍党组织委员，这也是佛山市诞生的第一批村居非户籍党组织委员。

分析首批参与试点的村和社区居委可以看出，普遍为发展速度快、发展质量好，非户籍常住人口多的村居。而首批非户籍党组织委员则是根据村居需求各有所长，有的是善长策划文化活动，有的是具有社区工作经验的年轻人，还有的本身就是外来务工人员。

非户籍常住居民及党员参加“两委”班子换届选举，是广东今年村居换届的一项创新举措。省委大大胡春华12日来佛山调研时曾指出，要适应广东非户籍常住人口数量多、比例大的新形势，做好非户籍居民和党员参选“两委”试点工作，维护好社会和谐稳定。

南庄镇分管党建的镇党委委员黄超就此表示，试点非户籍人士参与村居党组织建设，旨在打开胸怀，营造一个开放包容的环境，吸引更多外来人才为禅城村居发展做贡献。

南方日报记者李晓玲李晓莉

特点

按村居需求“量身”选才

连日来，禅城141个村居陆续开展“两委”换届选举，仅22日就有9个村居诞生了9名非户籍党组织委员，分别是：南庄镇紫南村、吉利社区、南庄社区；石湾镇街道忠信社区、莲峰社区、金子苑社区、东平社区、番村村；张槎街道下朗村。

从已经选出的非户籍党组织委员可以看出，都是按照村和社区的实际需要“量身”选才。比如，紫南村正在打造仁善紫南的文化品牌，其选出的非户籍党委委员李杨，具有丰富的文化活动策划经验，在参选前已经是村里的文化顾问。

而吉利社区的张海燕，南庄社区的刘海青，都是非常年轻的姑娘，一个1989年出生，一个1990年出生，都是本科学历。其中张海燕还拥有社区工作经验。“南庄社区和吉利社区都位于南庄中心城区，外来人口差不多是本地人口的两到三倍，且居住的年轻人较多。根据这些特点选出比较年轻的社区总支委委员，年轻人喜欢用信息化手段沟通，年轻的委员更容易与他们沟通。”黄超说。

意义营造开放形象吸引更多人才

作为佛山中心城区，禅城辖区130万常住人口中，接近一半都是非户籍外来人口，主要分布在村居和社区。禅城区有关负责人表示，通过开展试点工作，充分发挥非户籍常住人口在基层治理中的积极作用，对促进经济社会持续发展具有重大意义。

比如南庄的紫南村、张槎的下朗村，都是制造业聚集地，拥有大量产业工人，引入非户籍党组织委员代表村里与外来人口沟通和提供服务，有利于增加外来人口的归属感，激发他们为村的发展做贡献。

特别对于南庄镇而言，黄超感觉引入非户籍党组织委员“很有必要”，“南庄最需要引进的一个是产业，一个是增加人气。人气除了靠大项目带动外，也要营造一个开放包容的环境。通过非户籍基层党组织委员把南庄开放的胸怀传递出去，营造开放的氛围，吸引更多的外来人才到南庄。”

人物

紫南村党委委员李杨

擅长文化活动策划负责科教文宣工作

来禅城的第四个年头，贵州省贵阳市户籍的李杨从佛山易运物流副总经理的位置上离开，开始担任南庄镇紫南村党委的专职委员。

李杨对紫南村其实并不陌生，因为易运物流所在地就属于紫南村。在担任易运物流副总的时候，为了更好进行招商和市场推广，李杨帮企业策划了一些比较大的文化活动。“潘大大（指紫南村党委大大潘柱升）觉得我搞文化还可以，后来紫南村提出打造仁善紫南，潘大大让我帮他想一想。”李杨先后参与了几场紫南村的大型晚会策划，成为主创人员之一，后来渐渐成了村里的文化顾问。“慢慢村民都认识我了，他们叫我李杨老师。村里大的文化活动都开始找我，我在紫南村慢慢建立起了党员干部和群众基础。”

这次非户籍常住居民参加村“两委”班子换届选举试点，李杨一早就关注到了。“紫南村党委看我各项条件都符合，就找我谈话。当时我还不同意参选，从收入的角度在企业更好，而且我今年已经50岁了，没打算再在事业上争取什么。”但是没想到的是，与村委会的几次座谈，令李杨改变了最初的想法，“这帮人有情怀，他们想把紫南村的示范经验传到全国，我认为这是完全可以实现的，来这里会有获得感。”

在选举前，紫南村先后举办了不同形式的座谈会，将李杨介绍给党员、村民、村民小组长等，“反馈的信息是他们都希望我来，我就有了信心。”

22日，经紫南村全体党员投票，李杨高票当选新一届村党委委员，分工是负责科教文化和宣传方面的工作，任期三年。

尽管刚刚当选，李杨已经给自己未来三年的工作定了三个目标，第一个目标是要把紫南全村打造成为一个国家级旅游区，创建国家级3A景区，第二个目标则是做好宣传工作，把紫南故事讲好，努力争取创建全国基层先进党组织。

“第三个目标是总结提炼好紫南模式，形成紫南范本。紫南村从一个落后村变成今天的明星村，有一整套成形的经验，能否形成工具书，作为一笔财富分享给全国的农村，为其他地方的农村发展提供紫南智慧。”李杨说。

劳动社区党委委员欧阳卡

一直关注社区问题愿以真诚对待群众

欧阳卡是一位来自河源的小伙子，2005年刚毕业他就来到了禅城。从毕业至今，他在劳动社区一住就住了十几年。

劳动社区位于禅城区石湾镇街道的西片区，是一个老社区，这里的房屋较旧，老年人口也较多，非户籍人口占据总人口的三成以上。故此，该社区成为石湾镇街道6个非户籍党组织委员试点社区之一。

想成为非户籍党组织委员有一定的条件限制，首先要是大专以上学历，有专业限制和户籍等要求。劳动社区居委会在社区内张贴通告向社区的党员抛出橄榄枝，吸引了6人前来登记，最终欧阳卡被选为该社区的非户籍党组织委员。

在此之前，欧阳卡一直在一家企业负责数控机械的售后服务。与人沟通，帮客户解决问题，这是他十几年来一直在做的事情。对于接下来即将要面对的工作，即便暂时还没正式上岗，组织并未给他安排具体工作，但欧阳卡对自己信心十足。

“我原来在企业，走过很多地方，见识过不少事情，也遇到过各种各样的人，为他们解决过不少问题。”欧阳卡表示，在企业负责产品的售后服务，与接下来要做的社区工作，有异曲同工之处。譬如，两者同样都是与人沟通，需要沟通技巧和一定的心理素质；两者的工作内容，都强调“服务”性质，需要为客户、为群众解决实际困难。

对于非户籍党组织委员这一身份，他认为自己可以利用非户籍人口的特点，来更好地服务社区的流动人口。他认为社区内的流动人口较多，是服务的其中一个重点，自己也能胜任这份工作。“同声同气，容易一下子拉近距离。”

既然是服务，就一定要发自内心的真诚，才能做好服务。这是欧阳卡对未来工作的思想定位。“我希望把原来在企业积累到的与人沟通的经验，带到未来的社区工作中，我愿以真诚对待每一位群众。”

事实上，他一直以来都有关注自己身边的一些问题，譬如老年人活动场地不足、车辆乱停放等问题。他时常向物管反映这些问题，盼尽早得以解决。

“在社区工作，不仅需要情怀和热情，更需要在不断碰壁的过程中慢慢积累经验，获得自我的成长。”对于劳动社区一位“老资格”社区工作者的话，欧阳卡十分认同，他表示自己目前尚缺乏社区工作的经验，5月中旬他将正式在劳动社区“上岗”，接下来他将边学边做，在实践中慢慢熟悉相关政策，不断积累与人沟通的技巧，以专业的知识和真诚的态度服务社区群众。

吉利社区总支委委员张春燕

“85后”韶关姑娘盼从沟通切入社区工作

28岁的张春燕是韶关南雄人，从广州工业大学服装设计与工程专业毕业后，2014年到南海区盐步一家内衣店从事技术类工作，户籍仍留在广州。此次禅城和南海两区同为佛山市非户籍常住居民及党员参加村居“两委”班子换届选举的试点，因为张春燕把家安在了禅城区南庄镇吉利社区，所以她决定就近参选。

张春燕原来就有一定的社区经验。2016年7月，张春燕从企业辞职，到吉利社区居委会实习了半年，主要负责党建和计生工作。吉利社区的外来人口非常多，差不多是本地户籍人口的三倍，张春燕并没有感觉到当地人排外，“没感觉自己是外地人，我说普通话他们都听得懂。”张春燕说。实习结束后，张春燕又到位于绿岛湖的河畔居委担任办事员。

此次参选吉利社区总支委委员的非户籍人员只有张春燕一人，此前吉利社区曾召开党员大会，张春燕在会上做了自我介绍。22日的选举，59名投票者中张春燕获得了57票，高票当选。

尽管还没有去吉利社区报到，但是张春燕听说非户籍委员是主要为吉利社区的流动人口服务，“设置一名非户籍的党总支委员是非常有必要的，我以前也算是流动人口，特别希望能给流动人口提供相关的办事服务指引，比如计生、子女入学、政策性借读等事项，希望以后流动人口办事简单些。”

对于即将融入的团队，张春燕的评价很高，“吉利社区加我一共5名总支委委员，除了主任是男的外，其他都是女性。我们4个女孩子全是85后，学历也比较高，全是本科学历。”

张春燕感觉，在社区工作最需要的品质是耐心、细心、用心，而自己首先要过的就是语言关，“我家里以前是讲客家话的，尽管现在在吉利社区说普通话大家也相互听得懂，但是肯定不如讲白话亲切。如果我跟本地人讲白话，更能够拉近我们的距离。”其次张春燕还希望多多加强自己的沟通能力，“我以前在企业是做技术类工作的，不需要太多的沟通，今后做社区工作，就要增强这方面了。”